С 1 июля 2017 года установлен новый порядок и формат заполнения градостроительных планов (ГПЗУ). Соответствующие изменения были внесены в Закон о градостроительной деятельности Российской Федерации (далее — Закон о ГПЗУ). В настоящее время, согласно закону, ГПЗУ исключены из перечня документов территориального планирования и являются информационными документами.
Изменения в градостроительном законодательстве Российской Федерации с 1 июля 2017 года
В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ статья 44 ГрК РФ о градостроительном планировании земельных участков утратила силу с 1 июля 2017 года. В настоящее время вопросы, связанные с формой и порядком заполнения ГПЗУ, регулируются ст. 57.3. . ГрК РФ Глава 7. Информационное обеспечение деятельности по развитию местного сообщества. Возникает вопрос, можно ли использовать информацию, указанную в выданном ГПЗУ, после вступления в силу новой нормы закона. Да, эти сведения могут быть использованы для подготовки документации по планировке территории или выдачи разрешения на строительство в отношении объектов капитального строительства или их частей, подлежащих строительству или реконструкции в границах данного земельного участка. Срок использования ранее выданного ГПЗУ составляет менее трех лет и не может превышать восьми лет со дня вступления в силу Федерального закона № 373-ФЗ от 3.2016 г. 373-ФЗ от 3 июля 2016 г. Срок использования ГПЗУ определяется нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. По истечении срока его действия указанная информация используется. В соответствии с настоящим градостроительным планом разделение земельных участков не допускается. Исключение составляют случаи, когда после выдачи ГПЗУ вносятся изменения в градостроительный регламент соответствующей территории.
Согласно действующему законодательству, с 1 июля 2017 года ГПЗУ действуют в течение трех лет со дня выдачи.
ГПЗУ и разрешения на строительство. Подготовка и процесс выдачи
Согласно статье 6, разделу 6 Градостроительного кодекса РФ, ГПЗУ является одним из исходных данных для проектирования. Для прохождения экспертизы, документального оформления проекта и получения разрешения на строительство обязательно получение градостроительного плана участка. В частности, информация (сведения об утвержденном и официально зарегистрированном градостроительном плане участка, предусмотренном для размещения объекта капитального строительства) указывается в некоторых документах проекта «Пояснительная записка». Эти документы полностью прилагаются к пояснительной записке. Иными словами, отказ ГПЗУ в проведении экспертизы проектной документации экспертом является основанием для отказа в принятии документации.
После получения разрешения на строительство крайне нежелательно менять планы до ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию, так как объект должен соответствовать планам. Согласно статье 13 статьи 51 Федерального градостроительного кодекса РФ, несоответствие требованиям плана данного объекта является основанием для объявления разрешения на строительство. Иными словами, например, если границы участка изменяются, то должен быть сделан новый план. Это требование должно быть учтено при выдаче нового разрешения на строительство. Раздел участка также подразумевает получение нового ГПЗУ и нового разрешения на строительство.
При подаче заявления на выдачу ГПЗУ рекомендуется уточнить, для каких целей требуется запрашиваемая документация. Судебная практика показывает, что, например, «дырявый» ГПЗУ без штриховки с указанием разрешенного места размещения объекта капитального строительства и его назначения является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Согласно новому законодательству, если в заявлении на ГПЗУ не указана цель использования участка, организация, управляющая сетью технических и технологических благ, будет определять максимальную нагрузку в возможных точках подключения к техническим и технологическим сетям. Информация содержится в Правилах землепользования и Правилах застройки. Запросы в данную организацию направляются органом местного самоуправления в течение семи дней со дня получения заявления заявителя о предоставлении ГПЗУ.
С 1 июля 2017 года введены новые условия для регистрации схемы планировочной организации. Чтобы получить схему планирования участка, правообладатель (физическое или юридическое лицо) должен обратиться в орган местного самоуправления по данному участку. Заявление можно направить через многофункциональный центр (ПКЭ). В Москве и Московской области государственная услуга «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка» предоставляется в электронном виде через шлюзы государственных и муниципальных услуг. Ответственность за предоставление данной государственной услуги несет Москомархитектура.
В течение 20 рабочих дней с момента получения заявления орган местного самоуправления формирует, регистрирует и выдает заявителю ГПЗУ. Услуга предоставляется бесплатно.
Документы, необходимые для получения ГПЗУ:
Новая форма гпзу.
С 1 июля 2017 года введена новая форма ГПЗУ.
Приказом Минстроя России от 25. 04. 2017 N 741/ПР утверждены новая форма ГПЗУ и порядок заполнения формы ГПЗУ. Формы ГПЗУ заполняются в электронном виде с тремя бумажными копиями. Все формы схемы планирования заверяются усиленной специальной электронной подписью уполномоченного сотрудника. После регистрации первый и второй экземпляры формы передаются заявителю, а третий экземпляр остается в органе, выдавшем схему планировочной организации участка.
Формат плана участка определяется следующим образом.
В ГПЗУ также указываются наименование, место нахождения уполномоченного лица, наименование органа, подготовившего план планирования, и дата его опубликования.
ГПЗУ также содержит подробную информацию о плане (а) участка с указанием размера, даты и органа, подготовившего план. Дополнительные пояснения:
Если у вас остались вопросы по новому формату ГПЗУ, куда необходимо направлять документы для экспертизы проектной документации, вы можете задать их эксперту. В заключение вы можете обратиться в ООО «Минэкс» и отправить документацию на экспертизу, как по отдельным разделам, так и по всем разделам проектной документации. Мы будем рады работать с вами!
Использование документов, регламентирующих проектирование грунта и его нормативов. Сведения из Государственного земельного кадастра и технические условия подключения к существующим техническим и технологическим сетям. Запросы на получение обязательных технических условий входа подаются администратором в недельный срок с момента подачи заявления о выдаче ГПЗУ. Если заявитель не указывает цель использования участка, то организация, управляющая технической сетью, для расчета использует показатель максимальной нагрузки для места подключения к сети.
См. статью «Что изменилось с 1 сентября 2022 года?».
См. статью «Как получить градостроительный план участка?».
Как быстро можно получить документы?
Чтобы получить документацию как можно быстрее, местность необходимо проштамповать. Это действие осуществляется аккредитованной компанией и включает в себя три этапа.
Топографические карты и сопутствующая документация вносятся в ИСОГД. Срок выполнения этих действий — 1 день.
После получения топографической карты заявитель подает запрос на публикацию участков схемы планировки. Для этого используется универсальный портал «gosuservices» и следующие пакеты документации.
Обязательно наличие электронной цифровой подписи. Помощь в ее получении оказывает организация, уполномоченная Министерством финансов. Документом, регламентирующим процедуру, является Федеральный закон. 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Срок действия документа.
Установленный срок действия ГПЗУ составляет три года. По истечении этого срока документ должен быть переоформлен в соответствии с правилами.
Получить ГПЗУ на выгодных условиях можно, обратившись в компанию «ИР-Проект». Преимущества для заказчика очевидны.
Услуги предоставляются на договорной основе. Клиент получает пакет документов в оговоренные сроки.
Компания работает в Москве и Московской области. Чтобы подать заявку в ИСОГД, воспользуйтесь возможностями сайта или свяжитесь с сотрудниками по телефону.
Лицензии и согласования
Содержание документа и реквизиты для получения.
Схема расположения земельного участка состоит из графической части (схема расположения) и текстовой части, которая представлена в различных разделах. В настоящее время документ содержит исчерпывающую информацию о земельных участках и объектах капитального строительства. В нем указаны технико-экономические параметры разрешенного строительства (максимальная площадь, площадь поверхности, назначение постройки и т.д.).
По планам Комитета по строительству и градостроительству города Москвы, объем полезной информации, содержащейся в ГПЗУ, будет увеличиваться по мере доработки содержания ГПЗУ и правил его заполнения. Уже сейчас в документе содержится информация о технических требованиях к подключению технических сетей и коммуникаций, которые ранее отсутствовали.
После принятия изменений в Градостроительный кодекс (и введения Правил землепользования и застройки) процесс публикации ГПЗУ кардинально изменился. С 2018 года его публикация — это государственная электронная услуга, которую можно заказать на сайте муниципальных органов власти (сайт Мэра Москвы). Чтобы получить документ, нужно отправить минимальный набор документов и оформить запрос, который представлен в интерактивной форме заполнения.
Читайте также:
Главной особенностью, отличающей градостроительный план участка, является то, что он носит исключительно информационный характер, то есть отображает параметры участка, которые регламентируются правилами землепользования и застройки, а также другими нормативно-правовыми актами. . Если на участок распространяются правила землепользования (экологический дизайн, благоустройство), которые не разрешают строительство или иную деятельность, то для изменения ГЗК необходимо обратиться с заявлением в уполномоченный орган исполнительной власти. Такие ограничения введены (Москомархитектура, Агентство по природопользованию и охране окружающей среды, Правительство Москвы и другие органы власти).
Ценность столичных интриг определяется в первую очередь возможностями капитального строительства. Территория Москвы имеет градостроительные зоны, и уникальные градостроительные регламенты могут применяться как к отдельным участкам, так и к зонам расселения. Из-за отсутствия топографических исследований и другой информации участки могут иметь нулевые технико-экономические показатели для разрешенного строительства (то есть строительства капитальных объектов на данном участке). Во многих случаях такие участки пригодны для строительства, но для изменения параметров земельного участка землепользователю необходимо внести изменения в правила землепользования и застройки. Это довольно сложный процесс, и до 2018 года он был разделен на несколько этапов.
Сегодня, чтобы внести изменения, их также необходимо подать на сайт мэра Москвы. Для этого необходимо заполнить интерактивную форму и приложить цифровые изображения необходимых документов. И хотя не всегда удается внести желаемые изменения, статистика показывает, что более 70 % подобных запросов получают положительный ответ.
Периоды питания, способы продления
Срок действия делянок и их продление — еще один острый вопрос, который сейчас активно обсуждается производителями и потенциальными покупателями. Мнения здесь расходятся, поскольку сила программы планировки составляет последние десять лет, а после принятия изменений в градостроительный закон этот срок сократился до трех лет.
Некоторые считают, что сокращение срока действия документации нарушает права подрядчика. Это связано с тем, что этого времени может быть недостаточно для получения лицензий и возведения объектов капитального строительства. С другой стороны, другие видят в этом преимущество, поскольку правила использования земли и застройки меняются чаще, что расширяет возможности для землевладельцев с нулевыми или низкими параметрами разрешенного строительства. Участок.
Действительно, инновации упростили и реально ускорили процесс получения ГПЗУ и способствовали изменениям. Что касается срока действия полномочий, то эта процедура сегодня не предусмотрена на законодательном уровне. За последние несколько лет документ мог быть распространен на следующие случаи.
В соответствии с действующими нормативными актами, законодательная норма, разрешающая продление срока действия программы планировки, утратила свою силу. Сегодня продлить действующий градостроительный план участка невозможно. Если срок действия истек, необходимо заново подавать заявление на получение нового документа.
Заявление будет рассмотрено в течение 20 рабочих дней, после чего Москомархитектура выдаст новый документ. При этом важно помнить, что заявитель может либо принять документ на проверку, либо получить обоснованный отказ в предоставлении государственной услуги. Такие проблемы возникают, когда заявитель подает документ, содержащий неточности или ошибки. Чтобы исключить подобные проблемы, всю документацию, необходимую для получения нового плана, следует подготовить заранее, до истечения срока действия ГПЗУ. Эту задачу лучше поручить специалисту, имеющему большой опыт в получении лицензионных документов.
Больше всего подрядчиков и землевладельцев пугает ситуация, когда, получив новый градостроительный план участка, они обнаруживают, что в градостроительный регламент зоны, в которой находится участок, были внесены изменения и введены новые правила или ограничения на строительство. . Такие изменения могут происходить по разным причинам — например, при строительстве технических сетей и коммуникаций (создаются охранные зоны), при создании природоохранных зон и т. д. В этом случае до получения ГПЗУ необходимо детально изучить территорию (оценить возможности параметров разрешительной структуры) и внести изменения в ПОЗ. Только после внесения этих изменений, при наличии новой схемы планировочной организации, осуществляется разработка проекта и сбор документации, необходимой для получения разрешения на строительство.
До 2017 года владельцы участков могли продлить ГПЗУ с действующими параметрами разрешенного строительства, а в случае внесения изменений в градостроительный регламент (если это ограничивало технико-экономические параметры разрешенного строительства) муниципальные власти были обязаны выкупить. такие участки на праве собственности. В соответствии с действующим законодательством эти обязательства утратили силу. Поэтому застройщику и владельцу участка не стоит затягивать с получением разрешения на строительство и откладывать возведение желаемого объекта.
Наша компания имеет многолетний опыт работы в сфере градостроительной документации и разрешительных работ. Если возникает необходимость расширения или получения новых планов планировки участков, мы подробно изучаем участки и варианты возможных параметров приемлемого строения. Если они устраивают заказчика, мы в кратчайшие сроки подготовим все необходимые документы и, наконец, доведем процесс получения нового ГПЗУ до конца.